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要加强对民主党派干部的培养

关注:461     发表时间:2016-01-04 18:14:52

 

       进入新世纪,国际国内形势的发展变化对民主党派提出了崭新的要求。建设一个理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、机制上健全、充满活力的,适应新世纪发展需要的参政党,加强自身建设是十分紧迫和重要的任务。面对21世纪,民主党派干部作为党派工作承上启下的枢纽,联系成员的重要环节,肩负着重大的责任和任务。党派干部既有别于党政干部,又不同于一般的人民团体的工作人员。他们有的是专职干部,这些同志是民主党派区县级以上组织的专职工作人员,更大量的是担任各级民主党派组织中各种领导职务的成员,他们是民主党派组织的骨干和中坚力量。重视民主党派干部的培养,切实提高干部队伍的政治素质和业务能力,建设高素质干部队伍,才能确保民主党派自身建设和各项任务的顺利完成;确保中国特色社会主义民主政治健康发展。因此,把民主党派干部纳入党政干部管理和锻炼培养的主渠道十分必要。

  一是要加强对民主党派干部的培训轮训。随着改革开放的深化和多党合作的发展,民主党派成员队伍发生了明显变化,一是成员数量大幅度增加,二是文化层次更高,许多有博士学历及学科带头人纷纷加入,三是参政议政热情进一步提高。这些对民主党派干部的政治、业务素质都提出了更高的要求,特别是对党的统一战线理论的深入了解、方针政策的熟悉、现代科学知识的掌握更是必须具备的基本素质。否则,在工作中往往无法应对,不能很好地承担起对广大成员的组织、服务、沟通工作。各级党委应当把民主党派干部的脱产培训和在职轮训,作为干部队伍教育工作的重要内容,明确培训任务和目标,按照干部管理权限纳入整个后备干部队伍建设的总体规划,一并进行研究部署。这是从政治上、业务上提高民主党派干部整体素质的有效途径。应当分期分批选送民主党派干部到各级党校、行政学院、社会主义学院学习。通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,培养造就一支高素质的民主党派干部队伍。同时,要利用各种有效形式和机会,组织民主党派干部学习现代科技知识、学习社会主义市场经济常识、学习法律、外语知识,以应对我国加入世界贸易组织后,民主党派干部处理复杂事务的需要。

  二是要增加民主党派干部培养锻炼的机会。制度化的选派干部到上级机关或基层挂职,给予干部实践锻炼的机会,是中共提高党政干部知识和才能的重要方法。当前,中共党委在考虑民主党派人士到政府部门担任实职时,主要立足点是对民主党派领导人的政治安排,而对如何支持民主党派加强自身建设,帮助民主党派干部得到锻炼提高,重视不够,方法不多。建议中共党委在选派民主党派代表人士到政府部门担任实职的同时,也应给民主党派干部中的优秀人才到政府部门挂职锻炼的机会,或选派其到民主党派中央机关和沿海地区工作一段时间。使其通过实际工作经历,开阔眼界,增长见识,切实体会参政党应尽的责任和义务。这种横向交流,还能够通过比较,使这些挂职锻炼的同志检查到自己在素质修养、机构管理、敬业精神、工作效率等诸多方面的差距,明确自身努力的方向,从而提高自己的工作水平,为今后做好民主党派工作打下坚实的基础。

  三是要营造民主党派干部成长的良好环境。当前,民主党派干部管理工作,由于历史的原因属于松散型管理。外部压力不大,内部动力不足,纵向约束力差,横向凝聚力弱。根据现阶段民主党派工作的特点和发展趋势,应适时地改革组织结构、确定新的管理模式、制定新的管理制度。

  首先是要根据民主党派工作的特点,针对专职和兼职干部的不同性质,分类建立激励机制。民主党派工作性质不同于中共党委系统,用同一个模式进行管理难以实现科学化。管理心理学研究表明,人的工作绩效取决于他们的能力和激励水平的高低。不管人的能力多强,如果激励水平低终究还是做不出好的工作绩效来。因此,民主党派干部人事制度的改革,应考虑实行有效的激励机制。无论专职还是兼职干部实施激励的共性是工作态度和工作责任心,主要鼓励高效率、高质量完成会务工作任务。民主党派机关要逐步推行竞争上岗、双向选择、岗位轮换等,对于兼职干部主要是及时将其在党派活动中的积极表现反馈到所属工作单位,供其单位中共党组织考察时使用。

 


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