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对民主党派参政议政工作的几点思考

关注:461     发表时间:2016-01-04 18:10:00

 

       我国的历史和人民选择了中国特色的社会主义制度。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派合作共事,更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势,发挥民主党派的参政议政和民主监督的职能,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,全面建设小康社会的需要。因此,进一步研究和探讨新形势下民主党派的参政议政工作的问题和思路,加强参政议政工作,具有十分重要的意义。

  一、关于对参政议政工作的重视问题

  参政议政和民主监督是民主党派的基本职能。而民主监督往往又寓于参政议政工作之中。其根本目的就是为党和政府的决策及其实施中的问题建言献策,提意见、作批评。共同致力于中国特色社会主义的建设。因此,参政议政是民主党派工作的重中之重,是民主党派的首要任务和主要职能,是民主党派形象和作为、地位和作用的重要体现。在新形势下,民主党派成员应进一步强化参政议政意识,增强事业心和使命感,使参政议政工作上新台阶、新水平。近几年来,民建中央高度重视参政议政工作,重大调研课题由主席、副主席亲自带队,组织专家学者、会员骨干、职能部门的同志深入基层进行调研,领导亲自修改和审定调研报告,向中共中央、国务院提交参政议政的意见和建议。民建中央还从比较紧张的经费中拿出10万元进行参政议政课题招标,整合全会的力量,发挥整体功能,推进参政议政工作。

二、关于拓宽信息渠道问题

       要提高民主党派参政议政意见的科学性、针对性和可操作性,使提案和建议具有较高的水平、价值和效果,必须大量地掌握信息。因此,我们应该加强与政府部门的合作,也可以与某个地方政府合作,拓宽信息渠道,发挥资源优势,搞好课题研究。如民建中央的社保调研与劳动和社会保障部进行了合,并坚持每年与农业部合作,搞一个农业方面的软科学课题,在选题、信息、论证,包括经费方面都得到一定的支持。民革中央与四川省德阳市政府签订了合作协议,德阳市成为民革中央参政议政工作的调研基地,商定了10多项调研课题。各党派都有与政府部门成功合作并取得显著成果的事例,可供研究借鉴。民主党派各地方组织都有条件根据参政议政课题需要,选择一些政府部门作为合作单位,尤其是有民主党派特邀工作人员的部门,更有利于充分利用信息资源,搞好参政议政工作。

  三、关于发挥整体功能问题

  一是各部门要加强配合与协作,形成合力,发挥整体功能。纵向从民主党派中央到地方组织、会员骨干,横向从民主党派各工作部门到各专门委员会、专家学者,科学地整合力量,集群体的智慧,共同做好这项工作。职能部门重在组织协调,参谋、服务、归纳、加工。民主党派各专门委员会、人才库的专家学者,负责社会服务、社情民意工作的部门都可以在参政议政工作中发挥各自的特点和优势,承担任务,并做出贡献。二是除了在民主党派中央规划的大框架下搞好课题招标外,可以本着“围绕中心,服务大局”的原则,每年选二、三个重要题目,各地方组织一起来做。在一定区域内,几个省市也可以选题联合调研,利用各地的人力、物力及信息资源,使课题做得更深一些,共同形成一些意见和建议,以提案、大会发言或报告的形式,提交政协会议或党和政府有关部门,从而提高参政议政的质量和水平。三是坚持和完善参政议政成果的交流、汇总、筛选、评定及鼓励制度。对参政议政工作突出、成果显著的单位和个人给予必要的表彰和奖励。

  四、做好提案工作,实施“精品”战略

  提案工作是参政议政的重要组成部分,全国政协在提案工作问题上一再强调“以质量为主、兼顾数量”。“两会”期间,每年全国政协收到的提案都有三、四千份,其中有10%左右由于提案质量和技术方面的原因,难以交由相关单位承办而被搁置或作转信处理,有的重复提案太多,造成了人力、物力的浪费。因此提案工作要重视质量,关注信息,避免重复劳动,选准课题,集中力量,精心组织,深入调研,对提案主题要研究得深、分析得透,形成高质量的精品提案,提高提案的分量和社会影响力。

  在新时期新形势下,八个民主党派在中国共产党领导的多党合作的大格局中,地位、作用越来越受到党和国家的重视。各民主党派也都十分重视自身的形象、作为和影响。每次政治协商中意见和建议的水平,每年全国政协会议提案和发言的数量和质量,每个大型调研考察活动形成的成果,都是对民主党派参政议政工作的一次检验。在历史上民主党派为我国的革命和建设做出过卓越的努力和贡献,在新时期更应与时俱进,奋发有为,为全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,做一流的工作,创出一流的业绩,发挥一流的作用。

 


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